Iets is pas als programma aan te pakken en te managen, wanneer het aan een aantal voorwaarden voldoet. De tijdelijk na te streven doelen moeten bekend zijn. De daaraan bijdragende inspanningen eveneens. Het doelen-inspanningen-middelen netwerk tenslotte ook.
Een programma is het unieke en tijdelijk geheel van inspanningen dat beheerst en in onderlinge samenhang moet worden uitgevoerd. Deze inspanningen zijn gericht op het nastreven van één of meer complexe (strategische) doelen. Het gaat er daarbij om dat de risico’s in de hand zijn te houden. Dat de middelen beperkt zijn. En dat een en ander niet past binnen de normale werkwijze van de permanente organisatie(s).
Zorg ervoor dat het programma in voldoende mate voldoet aan genoeg kenmerken van een 'ideaal' programma:
- tijdelijk
- uniek
- doel(en)gericht
- omgevingsafhankelijk/organisch
- samenhangend/synergetisch
- complex/holistisch
- essentieel voor de betrokkenen
- bestuurbaar/beïnvloedbaar vanuit één punt; de programmamanager
- door één punt te bepalen, te beslissen; één opdrachtgever
Zorg voor draagvlak bij alle relevante, bij het programma betrokken partijen. De programma-aanpak moet de moeite waard zijn en moet een bewust gekozen alternatief zijn ten opzichte van bijvoorbeeld improviseren of een routineaanpak.
Valkuilen
- Het management staat niet van harte achter de programma-aanpak; het verleent er slechts ‘lippendienst’ aan
- Het steeds maar weer toevoegen van nieuwe doelen aan een lopend programma
- ER-doelen worden niet opgedeeld in meetbare SMART- of MAGIE-doelen
- De inspanningen worden niet eenduidig verbonden met de na te streven doelen
- De middelen worden niet gealloceerd aan de inspanningen


